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两千多年前，商鞅推行一系列新法令，助力秦国富国强兵。“徙木立信”体现了法律的权威和制度的诚信。“法令行则国治，法令弛则国乱。”法律得到有效实施和执行，对于施政治国具有至关重要的意义。(8月21日 澎湃新闻网)

党的十八大把“法治政府基本建成”确立为到2020年全面建成小康社会的重要目标之一。加快建设法治政府，是全面深化改革的迫切需要，更是全面依法治国的重大任务。而法治政府的核心内涵是依法行政，确保权力行使不能恣意、任性，要实现依法行政，必须要让“法”根植于每一个干部的心里，心中有法才能让依法行政成为一种“习惯”。

依法行政的“法”，包含了国家法律、行政法规和各项政策制度，往抽象了说，它就是一种“规矩”，“无规矩不成方圆”，而依照法律规定来行使行政权力，也是实现社会治理的有效途径。而我们这里讲的依法行政，是要求行政机关及其工作人员要遵循法律的规定，来行使行政权力，确保权力的行使有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

从上面的阐述不难看出，依法行政的内涵包含了有相对完善的法律体系，行政执法过程中必须严格遵照法律规定，严格落实，做到发现一处违法，就要查处一处等几个方面。在笔者看来，虽然依法行政是由几个步骤来实现的，但是在各个环节中，法律意识的培植至关重要，因为即使有再完善的法律体系，用它的人根本不重视，那也是空中楼阁，而法律执行的效果也首先取决于执行者对法律的重视程度。

所以，“心中有法”是实现依法行政的关键环节，而这需要政府部门及其工作人员的共同努力。首先，政府机关要正确看待权力和权利的关系，有了“权力应当为权利服务”的正确认识后，加强法律知识的学习，因为法律其实就是一本关于权利保障的书;其次，学习法律知识是基础，更重要的是，行政执法机关必须让“法律意识”贯穿工作过程的全过程，自觉摒弃“特权观念”，用法律的平等意识干好为人民服务的事;最后，心中有法的重要内涵，就是要把法律定下的规则应用于每一个“公”行为当中去，主动遵守法律程序，做法治的忠诚卫士